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全域綻放“美麗鄉村”風景 黃陂一路在探索......

發布時間:2019-5-29 8:49:29閱讀次數:
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連日來,中央省市媒體密集關注鄉村振興,

都把目光投向了黃陂農村這片改革的熱土!

人民日報新農村版報道

《武漢黃陂:“共享農莊”活了空心村》

湖北日報頭版頭條報道

《黃陂率先探索農村承包地有償退出》

長江日報鄉村專題報道

《武漢重點打造四大鄉村振興示范帶》



近年來,黃陂區把實施“三鄉工程”作為推進美麗鄉村建設,促進鄉村振興的重要抓手和有效路徑,大力實施以政府主導美麗鄉村建設,引導市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉,進而促進鄉村全面振興的系列化發展戰略,建成了杜堂村、木蘭山村、勝天村等一批美麗鄉村和“三鄉工程”示范村,有力促進了農業增效、農村增綠、農民增收,讓廣大群眾看到了“農業強、農村美、農民富”的新曙光。

5月17日,全市推進鄉村振興示范帶暨美麗鄉村建設現場會在黃陂召開。

全域綻放“美麗鄉村”風景

黃陂一路在探索......


1

科學謀劃  城鄉發展空間新格局

全區以木蘭文化生態旅游區為核心,明確了“一軸(木蘭大道)一環(木蘭文化生態旅游區環線)一帶(姚集沿木蘭湖東線至蔡榨精準扶貧帶)”美麗鄉村建設重點區域,先行先試,逐步串點連線成片,示范帶動全域美麗鄉村建設發展。彰顯黃陂生態大區、旅游大區、農業大區、文化大區的區情特點,按照“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的總體思路,要求建設風格務必遵循鄉村自身發展規律,體現農村特點,注重鄉土味道,保留鄉村風貌,做到一地一景,一地一韻,一地一特色,避免只見新房不見新村。


2

因地制宜  探索美麗鄉村建設新路徑


堅持因地制宜,一村一策,著力分批突破,近年來,通過區分不同類型,梯次推進,實施省、市、區級美麗鄉村建設85個村灣,已建成41個。


1

把建設新農村與發展鄉村休閑游緊密結合在一起,先后選擇5個批次35個村灣實施農旅結合,村景結合發展模式,如王家河街紅十月村,依托木蘭草原搬遷12個自然灣,集中建成旅游集鎮型的新社區;李家集街袁李灣村依托木蘭云霧山建成休閑“農家樂”專業村,高峰期日接待游客吃、購、住、娛超過5000人;蔡店街劉家山村依托高海拔及生態優勢打造美麗鄉村,帶動村民發展民宿、農家樂、休閑采摘40余家,每年暑期一房難求。


2


發掘古村落的歷史文化遺存,變文化資源、綠色資源為經濟資源,如大余灣歷史文化名村,實現村莊、田園景區化,既是民俗文化的旅游地,也是武漢著名的影視拍攝基地、戶外婚紗攝影基地;蔡店姚家山村,借助“武漢抗戰第一村”的品牌和原生態的綠色資源,開發紅+綠旅游,成為省級愛國教育示范基地;六指新博村是南水北調移民村,充分發掘丹江口文化,打造移民特色村,吸引市民下鄉。


3


借力“七軍會”保障契機,沿岱黃高速、木蘭大道、長塔公路至木蘭湖賽場全線45個自然灣優先啟動美麗鄉村建設,打造沿交通干道美麗鄉村發展帶,集中建成11個新農村中心村(社區)和6個全面開放展示的美麗鄉村示范村,帶動村民發展美食、娛樂、休閑、文化綜合經營,形成連接木蘭生態旅游區的景觀帶和三產融合發展帶。


3

產業引領  構建美麗鄉村發展新支撐

突出產業的引領作用,堅持將美麗鄉村建設與精準扶貧、全域旅游、現代都市農業等發展相結合,堅持“政府引導、農民主體、企業參與、市場運作”模式,大力實施“三鄉工程”,引導社會資本下鄉,參與鄉村產業發展,盤活農村閑置資源,使美麗鄉村可持續發展。


美麗鄉村建設與精準扶貧相結合。黃陂區對重點貧困村符合美麗鄉村建設條件,且“市民下鄉”租賃空閑農房30%以上的村灣,提高獎補標準,按20萬元/戶給予重點支持。當前,全區重點貧困村開展美麗鄉村建設的有11個村灣,使1.1萬人長期受益。

美麗鄉村建設與“三鄉工程”相結合。通過在美麗鄉村率先實施“三鄉工程”典型示范,拓面提質,2018年,全區“三鄉工程”吸引社會資本計劃投入113.7億元(實際完成投入53.2億元),其中市民下鄉11.6億元,能人回鄉47.5億元,企業興鄉54.6億元,引進投資企業295家,創辦合作社953個,共享農莊538家,出租(入股)空閑農房3883套,實現年租金5265萬元,有力促進了鄉村產業發展。

美麗鄉村與鄉村旅游發展結合。依托黃陂全域旅游示范區優勢,大力發展以木蘭文化為核心的生態旅游,建成旅游名鎮6個,旅游專業村58個,休閑山莊168個,農家樂1108家。2018年全區旅游接待人數達2404.3萬人次,實現旅游綜合收入143.1億元。有15萬農民吃上了旅游飯,直接從業人員達到6萬左右,間接就業達30萬左右。

美麗鄉村與現代農業發展相結合。全區已建成500畝以上各類種植業基地162個,林果茶基地67個,蔬菜基地123個,水產基地110個。擁有“三品一標”總數153個,其中國家地理標志5個。已培育各類新型農業經營主體2860家。



4

激發活力  增強鄉村振興新動能

著力破除制約鄉村振興的體制機制障礙,

推進五項基礎性配套改革。

完善農村基營制度

落實農村土地承包關系穩定并長久不變的政策,銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策;推進農村承包地“三權”(所有權、承包權、使用權)分置改革,界定集體資產,開展清產核資,清人分類,建立集體資產股份制;開展農戶土地承包經營權有償退出試點;明確權、責、利,讓農民吃上定心丸。


盤活農村土地資源

在保障農民房地一體的宅基地使用權和房屋財產權基礎上,鼓勵各街鄉盤活存量土地,開展遷村騰地、土地整合,按土地增減掛鉤政策安排一批鄉村振興項目,做到以土地換資金、土地換發展。對農民承包經營用耕地,鼓勵有序流轉,發展適度規模經營,創造規模效益。

深化農村金融改革

著力解決鄉村振興融資瓶頸,計劃設立黃陂區“鄉村振興”產業發展母基金5億元,引導社會資本組建若干諸如旅游、生態農業、大健康等專項產業發展子基金,力爭總規模破50億元以上,用于支持“三鄉工程”的龍頭企業、新型經營主體加快產業發展。計劃提高政府增信2億元,撬動金融資本20億元助推“三鄉工程”建設。同時,創新金融產品,進一步激活農村土地經營權抵押貸款、惠農銀保貸、小額扶貧貸等貸款,每年安排500萬元進行涉農貸款貼息補助。多途徑解決鄉村振興資金來源渠道。


整合“三農”項目資金

實行“三農”項目資金大整合。將大別山試驗區、農業、林業、環保、旅游、水利、小城鎮等項目向新農村建設示范村優先傾斜,實行“業主搭臺,部門唱戲,疊加力量,合作共振”,有效激發了農民和業主投資新農村建設的熱情。

下一步,黃陂區將按照市委、市政府決策部署,結合區情實際,充分發揮優勢,整合資源,圍繞創建全域美麗鄉村示范區目標,以“三鄉工程”為抓手,加快推進建設,促進鄉村全面振興。

(來源:木蘭故里幸福黃陂)

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